问题描述：
[多选]
公共财政实现收入分配职能的机制和手段包括（）
A．优化财政支出结构
B．明确市场与政府对社会收入分配的范围和界线
C．加强税收调节
D．发挥公共支出的作用
E．发挥财政转移支付作用
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