问题描述：
[单选]
（）作为衡量政府绩效的标准，关心的主要问题在于“公民参与的程度有多高，政府是否接受了公众的监督，是公众意志和利益能够及时体现在行政过程中”。
A．效率
B．效能
C．公平
D．民主
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