问题描述：
[多选]
邻近营业线新建隧道施工时，应符合下列哪些规定：（）
A．新建隧道下穿或横跨既有铁路隧道时，必须制定专项安全方案，先加固后通过
B．新建隧道施工，应使用微振动控制爆破，以减少对营业线隧道的影响
C．除对新建隧道监控量测指导施工外，还应对邻近既有隧道或路堑边坡进行监控量测预警
D．小间距并行隧道施工安全，新线隧道施工前，先对营业线隧道进行调查，并对其进行加固
E．隧道施工中出现险情，可能影响或影响既有铁路行车安全时，施工单位除现场启动应急预案的同时，应及时通知邻近车站调度和建设单位，即使出现险情也不能拦停行车
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