问题描述：
[多选]
下列有关合法行政原则的表述正确的有：（）
A．合法行政的根据是行政机关在政治制度上对立法机关的从属性
B．合法行政的要求不是一成不变的
C．合理行政原则是合法行政原则的延伸
D．高效便民也蕴含着合法行政原则的精神
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