问题描述：
[单选]
下列对招标出让的表述正确的是（）
A．按指定时间、地点,在公开场所出让方用叫价的办法将土地使用权拍卖给出价最高者
B．指政府作为土地所有者与选定的要让方磋商用地条件及价款,达成协议并签订土地使用权出让合同,有偿出让土地使用权的行为
C．指土地所有者向多方土地使用者发出投标邀请,通过各投标者设计标书的竞争,来确定土地使用权受让人的方式
D．指土地所有者向一方土地使用者发出投标邀请,通过一投标者设计标书的竞争,来确定土地使用权受让人的方式
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