问题描述：
[单选]
当粮食供求发生重大变化时，为了保障市场供应、保护（）利益，必要时由国务院决定对短缺的重点粮食品种，在粮食主产区实行最低收购价格。
A．粮食企业
B．粮食消费者
C．国家
D．农民
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