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问题描述:

[单选] 宋代,皇帝的诏令,原则上必须经过“二府”,以“敕牒”方式颁布执行,直接自宫内颁出的皇帝批示,被认为是“灭裂纪纲”的源头,经常受到臣僚的批评。这表明当时()
A.专制皇权遭到削弱 B.官僚制度比较成熟 C.行政效率日益低下 D.权力制衡机制建立
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