问题描述：
[多选]
据《"十二五"节能减排综合性工作方案》，节能减排重点工程所需资金主要由（）解决，各级人民政府应安排一定的资金予以支持和引导。
A．项目实施主体自有资金
B．金融机构贷款
C．社会资金
D．节能减排主管部门
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