问题描述：
[多选]
下列应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定的有（）。（）
A．粘土开采
B．国有资产出让
C．在市区新开设一公交线路
D．国企从事电信业务
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下一篇：营业许可属于下列哪些类型的行政许可（）。
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