问题描述：
[单选]
我国开展综合利用的潜力本来很大，综合利用的产业应该有更大发展，但并没有收到预期的效果，其中重要原因之一，是（）的问题。
A．资金不足
B．科技水平不高
C．认识不足
D．管理体制上
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