问题描述：
[多选]
属于下列哪些情形，不能提起行政复议？
A．认为公安机关侵犯其合法的经营自主权的，但证据充分的
B．不服公安机关作出的行政处分
C．不服公安机关作出的人事处理决定
D．不服公安机关对民事纠纷作出的调解
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下一篇：教唆他人实施违反治安管理行为的，应从重处罚。（）
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