问题描述：
[单选]
规划编制机关违反《中华人民共和国环境影响评价法》规定，上级机关根据违法人员违法行为的情节轻重，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照（），作出具体处罚决定。
A．违法事实和违法后果
B．实际情况严重性
C．干部管理权限
D．国家人事处理程序
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