问题描述：
[单选]
某社区人群吸烟率高达60%，因此决定开展社区控烟工作。你认为控烟效果差的原因是（）
A．督促戒烟不力
B．减少被动吸烟环境缺乏
C．阻止新烟民产生的手段少
D．提高戒烟率缺乏奖惩指标
E．把吸烟当作是个体行为来进行干预
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