问题描述：
[多选]
下列选项中，对社区照顾模式的不足说法正确的是（）。
A．资源及权力下放可能引发的政府责任与角色问题
B．服务对象对所提供的服务的依赖性上升，可能导致被动民众群体的出现
C．激励机制问题
D．非正规照顾的服务质量难以保证
E．社区对有困难人士的排斥和歧视问题
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下一篇：社会服务机构的组织结构中，（}是最简单的组织方式。
- 我要回答: 网友(18.222.83.185)
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