问题描述：
[多选]
商业银行有下列哪些情形并且情节特别严重或者逾期不改正时，中国人民银行可以建议国务院银行业监督管理机构责令停业整顿或者吊销其经营许可证？
A．未经批准办理结汇、售汇的
B．未经批准买卖、代理买卖外汇的
C．违反规定同业拆借的
D．未经批准在银行间债券市场发行、买卖金融债券或者到境外借款的
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