问题描述：
[多选]
借款人有下列情形时，贷款人不得对其发放贷款。
A．生产、经营或投资国家明文禁止的产品
B．生产经营或投资项目未取得环境保护部门许可的
C．建设项目按国家规定应当报有关部门批准而未取得批准文件的
D．在企业合并、分立过程中，未清偿、落实原有贷款债务或提供相应担保的
E．违反国家外汇管理规定的
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