问题描述：
[多选]
下列情形，未对招标文件作出实质性响应的是（）。
A．投标文件明显不符合技术规范、技术标准的要求
B．投标文件中对合同条款生效设置前提条件
C．投标报价大、小写不一致
D．未按招标文件规定提交投标保证金
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