问题描述：
[多选]
行政许可具有以下哪些特点 。
A．是行政机关依职权主动做出的行政行为
B．是一种准予公民从事特定活动的行政行为
C．是一种外部管理行为
D．是行政主体与行政管理相对方双方意思表示一致的行政行为
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