问题描述：
[多选]
再贴现作为货币政策工具运用的前提条件是（）。
A．票据融资业务发展水平高
B．再贴现率低于市场利率
C．再贴现率高于市场利率
D．商业银行要以再贴现方式向中央银行借款
E．票据融资业务发展水平低
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