问题描述：
[多选]
下列哪些事项只能制定法律。（）
A．税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度
B．对非国有财产的征收、征用
C．民事基本制度
D．基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度
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