问题描述：
[多选]
秦朝的“以刑杀为威”的意思是（）。
A．法网严密
B．全国实得统一的法令
C．严刑重罚
D．最高立法权属于皇帝
E．凡事皆有法式
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- 我要回答: 网友(18.222.20.101)
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