问题描述:
[单选]
某公安局以张某倒卖黄金为由,根据《金银管理条例》的规定,作出没收倒卖黄金款20000元的处罚。但未向张某送达处罚决定书。下列哪一说法是正确的?
A.公安局的处罚合法
B.公安局的处罚程序违法
C.如向公安局申请复议,复议机关为上一级公安局
D.因公安局没有送达处罚决定书,张某不能向法院提起行政诉讼
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