问题描述：
[多选]
《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定，煤矿有重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患。下列（）属于《特别规定》所列举的15种重大安全生产隐患和行为
A．超能力、超强度或者超定员组织生产
B．瓦斯超限作业
C．煤与瓦斯突出的矿井，未 依照规定实施防突出措施
D．高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系 统不能正常运行
E．其他
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下一篇：《安全生产法》的出台，解决了目前安全生产面临的（）问题
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