问题描述：
[单选]
2004年10月，商务部发布了《关于境外投资开办企业核准事项的规定》，明确境外投资开办企业需向（）办理核准手续（金融类企业除外），并阐明了《中华人民共和国境外投资批准证书》的地位和作用。
A．地方政府
B．商务部
C．财务部
D．国务院
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