问题描述：
[多选]
柏拉图行政组织思想的主要观点有（）
A．建立行政监督机构
B．“无学识者不能治国”
C．治国者应以教育为“第一要务”
D．晚年的依法行政思想
E．社会分工是国家行政组织存在的基础
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