问题描述：
[多选]
在农村中小金融机构强化法律风险文化建设的过程中，夯实法律风险物质文化建设基础应加强以下哪些工作（）
A．建设有利于机构法律风险防范的基础设施、人才资源和优美宽松的工作环境
B．进行人力资源制度（特别是薪酬制度）改革，形成有效的激励约束机制
C．将普法活动与法律风险管理文化建设相互分离
D．在经营管理过程中实行权力大于制度、人情代替制度
E．在法律风险管理上做到重基层人员的管理、轻高层管理人员的管理
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