问题描述：
[多选]
经项目主管部门批准，可不进行招标的水利工程施工项目包括（）等。
A．涉及国家安全、国家秘密的项目
B．应急防汛、抗旱、抢险、救灾等项目
C．经批准使用农民工、投劳施工的项目
D．国有资金投资占控股或者主导地位的项目
E．采用特定专利技术或特有技术的
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