问题描述：
[单选]
在做出受理决定后，受理机关（地市级局或省级局）应当启动审查程序，通过对申请的初步（），对是否办理许可证提出自己的意见，并报审批机关（省级局或国家局）。
A．形式审查
B．实质审查
C．合理审查
D．程序审查
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