问题描述：
[多选]
（）是土地权利制度在市场经济发展中的地位和作用。
A．经济社会发展的制度基础
B．依法保护土地权利人合法权益的重要前提
C．维护和促进社会安定团结的根本环节
D．土地制度的稳定和完善直接关系到房地产市场的健康发展
E．土地权利制度是促进土地资源合理利用与保护的有力保障
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