问题描述：
[多选]
市监局执法人员下列行为符合《行政处罚法》和《程序暂行》规定的有（）
A．在作出决定前告知李某处以罚款的事实、理由及依据
B．充分听取李某陈述和申辩
C．因李某不服申辩而加收罚款
D．市监局局指派两名执法人员对李某商店进行检查
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