问题描述：
[多选]
防止营业线施工事故的安全措施包括（）。
A．施工组织由领导小组指挥
B．按规定距离设置防护信号
C．严格确认放行列车条件
D．施工后应首先放行旅客列车
E．原则上施工后放行第一趟列车不安排旅客列车
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