问题描述：
[多选]
日本明治政府为解决师资缺乏问题而采取的主要措施有（）
A．于1872年在东京开办第一所师范学校培养师资
B．1875年文部省命令各地县、府设立师范养成所，用短期速成办法培养小学师资
C．政府使用有学问的旧士族及原寺子屋的教师
D．规定师范为公费制以吸引优秀青年报考师范
E．改进教师待遇以吸引更多的人愿意从教
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