问题描述：
[多选]
根据《城市房地产开发经营管理条例》规定，下列不征收土地闲置费的情形有（）。
A．因不可抗拒力造成开工延期
B．因政府的行为而不能如期开工的或中断建设一年以上的
C．因动工开发必需的前期工作（发现地下文物）而延期动工开发的
D．因政府有关部门的行为而不能如期开工的或中断建设一年以上的
E．因房地产资金问题而不能如期开工的
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