问题描述：
[单选]
下列不是集权制优点的是（）。
A．政令划一，标准一致，无分歧互异之弊
B．能统筹全局、兼筹并顾
C．层层节制、命令易于贯彻执行
D．有利于积极性的发挥
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下一篇：1954年，美国学者P·德鲁克在《管理实践》一书中第一次提出了（）的概念和方法。
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