问题描述：
[单选]
（）将政府常用的治理工具分为“直接行政、社会管制、经济管制、合同、拨款、直接贷款、贷款担保、保险、税式支出、收费、用户付费、债务法、政府公司、凭单制等”。
A．霍莱特和拉梅什
B．萨瓦斯
C．萨拉蒙等人
D．戴维·奥斯本和特德·盖布勒
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