问题描述：
[单选]
在旅游规划编制阶段，必须首先解决的问题是（）。
A．确定规划区的发展方向与主题
B．提出旅游产品的开发思路和空间布局
C．明确重点开发项目
D．进行开发项目环境评估
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下一篇：旅游产业的推进型发展模式是以（）为产业成长的基础。
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