问题描述：
[多选]
纳税人不服税务机关的具体行政行为，应当先依法申请行政复议，不能直接向人民法院起诉的有（）。
A．税务机关作出的不予减免税决定
B．税务机关作出的征税决定
C．税务机关作出的罚款决定
D．税务机关作出的不予抵扣税款决定
E．税务机关作出的不依法确认纳税担保决定
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答案解析：无
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上一篇：下列情形中，纳税人对税务机关具体行政行为有异议，在提起行政诉讼前必须首先向作出具体行政行为的税务机关的上一级税务机关申请复议的是（）。
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