问题描述：
[问答]
在建设工程领域，行政机关所做的下列行为不属于行政许可的有（）。 A.对责令停止施工的项目允许其开工建设 B.吊销资质证书 C.对先进单位予以表彰 D.颁发施工许可证 E.核准企业资质等级
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