问题描述：
[多选]
根据《建筑业企业资质管理规定》，在申请之日起1年至资质许可决定作出前，出现下列情况的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请的有（）。
A．与建设单位之间相互串通投标
B．将承包的工程转包或违法分包
C．发生过一起一般质量安全事故
D．非法转让建筑业企业资质证书
E．恶意拖欠分包企业工程款
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