问题描述：
[多选]
在我国，财政对于农业投资的必要性在于：
A．农业是国民经济的基础
B．农业部门是特殊的生产部门,其难于凭借自身的力量抗拒某些不利的自然或经济外部困素
C．由于我国城乡之间“二元结构”的存在,农民的某些权益需要财政投资来得以保证
D．资本市场对于农业投资的欠缺
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