问题描述：
[多选]
认定公民无行为能力或限制行为能力案件的条件有（）。
A．必须有精神病人不能辩认或不能完全辩认自己行为的事实存在
B．由精神病人的近亲属或者其他利害关系人提出书面申请
C．案件由该公民住所地基层人民法院管辖
D．案件由该公民住所地中级人民法院管辖
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