问题描述：
[多选]
《行政处罚法》规定，在行政处罚听证程序中，。
A．当事人可以委托1至2人代理参加听证
B．听证由行政机关指定的非本案调查人员主持
C．当事人要求听证时，组织听证是行政处罚实施机关的法定程序义务
D．听证主持人应对调查人员所取得证据的效力作出认定
E．听证主持人应以听证笔录为唯一依据作出处罚与否的决定
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