问题描述：
[多选]
根据2004年修正以后的《中国人民政治协商会议章程》的规定，中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是（）。
A．制定法律
B．民主监督
C．政治协商
D．参政议政
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