问题描述：
[多选]
下列选项中，不是编制近期建设规划重要意义的为（）。
A．完善城市规划体系的需要
B．发挥规划宏观调控作用的需要
C．加强城市监督管理的需要
D．减少随意性和盲目性
E．可以确保城市有序开发
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