问题描述：
[多选]
下列哪些方面是比例原则的要求。
A．行使自由裁量权应当符合法律目的
B．所采取的措施和手段应当必要、适当
C．采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式
D．应遵循职权法定要求
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