问题描述：
[多选]
被害人甲向人民检察院控告，公安机关对于甲所遭受的侵害应当立案侦查而未立案侦查。人民检察院的下列做法中错误的有（）。
A．人民检察院直接立案侦查
B．直接通知公安机关立案
C．公安机关应当立案而作出不立案决定的，应当要求公安机关书面说明不立案的理由
D．认为公安机关书面说明的不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关应当立案
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