问题描述：
[多选]
我国使用政府外债的工程项目按转贷方式分为（）等类型。
A．项目单位作为借款人并承担偿还责任，地方财政提供还款担保
B．地方财政作为项目借款人并承担偿还责任，国家财政提供还款担保
C．项目单位作为借款人并承担偿还责任，转贷银行作为对外最终还款人
D．地方财政作为项目借款人并承担偿还责任
E．中央财政作为项目借款人并承担偿还责任
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