问题描述：
[多选]
下面（）是针对外部性的公共政策。
A．国务院针对太湖．淮河流域的环境污染问题对沿湖流域内的污染企业作出关闭和限期治理的规定
B．公共交通优先政策
C．排污权的交易
D．鼓励私人购买小汽车
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