问题描述：
[多选]
铜器作坊业主齐某为防盗，在自家院墙上安装电网；李某驾车不慎将路中央设置的施工围栏和警示标志撞毁；杜某盗窃路面井盖；周某（13岁）使用弹弓击碎某地人民广场路灯和装饰灯数十只。关于对上述人员的处理，下列说法正确的是（）。
A．齐某构成擅自安装电网行为，应予以治安管理处罚
B．李某构成故意损毁道路施工安全防护设施行为，应予以治安管理处罚，但应从轻处理
C．杜某构成盗窃路面公共设施行为，应予以治安管理处罚
D．周某构成损毁路面公共设施行为，因其不满14周岁，不予处罚
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