问题描述：
[单选]
1875年，外商洋行至江南制造总局考察，发现办公室秩序井然，“埋头读书者，亦多也”，但仔细观察，却发现工作人员所读之书中业务书籍很少，经书占了多数。这说明洋务企业
A．行政效率非常低下
B．技术人员格外匮乏
C．传统观念根深蒂固
D．管理机制较为完善
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